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工程造價咨詢單位管理辦法
發(fā)布時間：
2017-01-13
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中華人民共和國建設(shè)部令
第74號
《工程造價咨詢單位管理辦法》已于1999年12月3日經(jīng)第18次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年3月1日起施行。
部長：俞正聲
二○○○年一月二十五日
第一章工程造價咨詢單位管理辦法
第一條為了加強對工程造價咨詢單位的管理，保障工程造價咨詢工作健康發(fā)展，維護建設(shè)市場秩序，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動，實施對工程造價咨詢單位的管理，應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱工程造價咨詢單位，是指接受委托，對建設(shè)項目工程造價的確定與控制提供專業(yè)服務(wù)，出具工程造價成果文件的中介組織或咨詢服務(wù)機構(gòu)。
工程造價咨詢單位應當取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第四條從事工程造價咨詢活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則。
任何單位和個人不得分割、封鎖、壟斷工程造價咨詢市場。
第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國工程造價咨詢單位的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢單位的管理工作。
特殊行業(yè)的主管部門經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認可，負責本行業(yè)內(nèi)工程造價咨詢單位的管理工作。
第二章資質(zhì)等級與標準
第六條工程造價咨詢單位資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
第七條甲級工程造價咨詢單位資質(zhì)標準：
?。ㄒ唬Ｂ毤夹g(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程造價專業(yè)工作十年以上，并取得造價工程師注冊證書；
?。ǘ┚哂袑I(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不少于20人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于10人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于8人；
?。ㄈ┳再Y金不少于100萬元；
?。ㄋ模┚哂泄潭ǖ霓k公場所，健全的組織機構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟檔案管理制度和嚴格的質(zhì)量保證體系；
?。ㄎ澹┙暌淹瓿?個大型或者8個中型以上建設(shè)項目工程造價的咨詢工作；
（六）有良好的社會信譽。
第八條乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)標準：
?。ㄒ唬Ｂ毤夹g(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程造價專業(yè)工作八年以上，并取得造價工程師注冊證書；
?。ǘ┚哂袑I(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不少于12人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于3人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人，取得造價工程師注冊證書的專業(yè)人員不少于4人；
（三）注冊資金不少于50萬元；
（四）具有固定的辦公場所，健全的組織機構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟檔案管理制度和嚴格的質(zhì)量保證體系；
（五）近三年已完成5個以上中小型建設(shè)項目工程造價的咨詢工作；
（六）有較好的社會信譽。
第三章資質(zhì)申請與審批
第九條申請甲級工程造價咨詢單位資質(zhì)的，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認可的特殊行業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)初審，初審合格后報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。
申請乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審批。
第十條申請工程造價咨詢單位資質(zhì)等級應當提交下列材料：
?。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢單位資質(zhì)等級申請書；
（二）技術(shù)負責人專業(yè)技術(shù)職稱證書和造價工程師注冊證書；
（三）專業(yè)人員技術(shù)職稱證書和造價工程師注冊證書；
（四）主要工程造價咨詢合同和委托方證明材料；
（五）營業(yè)執(zhí)照復印件；
?。﹩挝徽鲁獭?/div>
第十一條新開辦的工程造價咨詢單位只能申請乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)等級。
第十二條工程造價咨詢單位資質(zhì)等級的申請，經(jīng)資質(zhì)管理部門審批后，頒發(fā)相應的《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。
《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，分為正本和副本。正本與副本具有同等法律效力。
第十三條禁止任何單位和個人偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。
第十四條遺失《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的，應當在有關(guān)新聞媒體上聲明作廢后，向原資質(zhì)管理部門申請補發(fā)。
第十五條工程造價咨詢單位取得乙級資質(zhì)證書三年后，達到甲級資質(zhì)標準的，可以申請晉級。
第四章資質(zhì)管理
第十六條資質(zhì)管理部門對工程造價咨詢單位實行資質(zhì)年檢。
資質(zhì)年檢的內(nèi)容包括：工程造價咨詢單位資質(zhì)條件、工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、社會資信等。
第十七條工程造價咨詢單位未按照規(guī)定進行資質(zhì)年檢或者資質(zhì)年檢不合格的，資質(zhì)管理部門可以責令其限期辦理或者限期整改，逾期不辦理或者逾期整改不合格的，資質(zhì)管理部門可以注銷其資質(zhì)證書。
第十八條工程造價咨詢單位資質(zhì)年檢結(jié)果，由資質(zhì)管理部門公布。
第十九條工程造價咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應當自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)；：
?。ㄒ唬┓至⒒蛘吆喜ⅲ瑧斀换卦豆こ淘靸r咨詢單位資質(zhì)證書》，重新申請資質(zhì)等級；
?。ǘ┩I(yè)半年以上，應當辦理備案手續(xù)；
?。ㄈ┳兏Q、地址、法定代表人、主要技術(shù)負責人，應當辦理變更手續(xù)；
?。ㄋ模┬计飘a(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)，應當辦理注銷手續(xù)。
第五章業(yè)務(wù)承接
第二十條工程造價咨詢單位應當在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
禁止超越資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第二十一條甲、乙級工程造價咨詢單位承接業(yè)務(wù)按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）甲級工程造價咨詢單位在全國范圍內(nèi)承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；
（二）乙級工程造價咨詢單位在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承接中、小型建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第二十二條甲級工程造價咨詢單位跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，應當?shù)焦こ趟谑 ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第二十三條政府投資、國有單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位投資控股的建設(shè)工程，應當委托具有相應資質(zhì)的國內(nèi)工程造價咨詢單位進行工程造價咨詢。
第二十四條中外合資以及利用國外金融機構(gòu)貸款的建設(shè)工程，原則上由國內(nèi)甲級工程造價咨詢單位承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；確需國外工程造價咨詢單位參加時，應當以中方為主，采取中外合作的方式。
第二十五條工程造價咨詢單位承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，應當與委托單位簽訂工程造價咨詢合同。工程造價咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬┊斒氯说拿Q、地址；
?。ǘ┳稍冺椖康拿Q、委托內(nèi)容、要求、標準；
?。ㄈ┞男衅谙?；
?。ㄋ模┳稍冑M、支付方式和時間；
?。ㄎ澹┻`約責任和糾紛解決方式；
?。┊斒氯思s定的其他內(nèi)容。
第二十六條工程造價咨詢單位應當在工程造價成果文件上注明資質(zhì)證書的等級和編號，加蓋單位公章及造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。
第二十七條工程造價咨詢單位的收費標準按照國家有關(guān)規(guī)定在工程造價咨詢合同中約定。當事人不得違反國家有關(guān)最低收費標準的規(guī)定，任意壓低工程造價咨詢費。
第六章業(yè)務(wù)承接
第二十條工程造價咨詢單位應當在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
禁止超越資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第二十一條甲、乙級工程造價咨詢單位承接業(yè)務(wù)按照下列規(guī)定執(zhí)行：
?。ㄒ唬┘准壒こ淘靸r咨詢單位在全國范圍內(nèi)承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；
?。ǘ┮壹壒こ淘靸r咨詢單位在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承接中、小型建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第二十二條甲級工程造價咨詢單位跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，應當?shù)焦こ趟谑 ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第二十三條政府投資、國有單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位投資控股的建設(shè)工程，應當委托具有相應資質(zhì)的國內(nèi)工程造價咨詢單位進行工程造價咨詢。
第二十四條中外合資以及利用國外金融機構(gòu)貸款的建設(shè)工程，原則上由國內(nèi)甲級工程造價咨詢單位承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；確需國外工程造價咨詢單位參加時，應當以中方為主，采取中外合作的方式。
第二十五條工程造價咨詢單位承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，應當與委托單位簽訂工程造價咨詢合同。工程造價咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬┊斒氯说拿Q、地址；
?。ǘ┳稍冺椖康拿Q、委托內(nèi)容、要求、標準；
?。ㄈ┞男衅谙蓿?/div>
?。ㄋ模┳稍冑M、支付方式和時間；
（五）違約責任和糾紛解決方式；
?。┊斒氯思s定的其他內(nèi)容。
第二十六條工程造價咨詢單位應當在工程造價成果文件上注明資質(zhì)證書的等級和編號，加蓋單位公章及造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。
第二十七條工程造價咨詢單位的收費標準按照國家有關(guān)規(guī)定在工程造價咨詢合同中約定。當事人不得違反國家有關(guān)最低收費標準的規(guī)定，任意壓低工程造價咨詢費。
第七章法律責任
第二十八條未取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的單位，從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，由資質(zhì)管理部門責令其停止活動，處以1萬元以上3萬元以下的罰款，提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條工程造價咨詢單位違反本辦法第十條規(guī)定，隱瞞真實情況、弄虛作假申請資質(zhì)等級的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十條工程造價咨詢單位違反本辦法第十三條規(guī)定，偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十一條工程造價咨詢單位違反本辦法第十九條規(guī)定，不辦理備案、注銷或者變更手續(xù)的，由資質(zhì)管理部門責令其限期辦理；對于逾期不辦理的，資質(zhì)管理部門可以注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。
第三十二條工程造價咨詢單位違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定，超載資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。
第三十三條因工程造價咨詢單位的過失，給委托方造成經(jīng)濟損失的，工程造價咨詢單位應當依法賠償。
第八章附則
第三十四條申請設(shè)立中外合資、中外合作工程造價咨詢單位，香港、澳門、臺灣地區(qū)的投資者與內(nèi)地企業(yè)合資、合作設(shè)立工程造價咨詢單位、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法執(zhí)行。
第三十五條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第三十六條本辦法自2000年3月1日起施行。原《工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法》（試行）及《<工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）>實施細則》同時廢止。
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